原州綜治：“一站式”服務(wù) “全鏈條”解紛

在推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，綜治中心規(guī)范化建設(shè)成為關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，原州區(qū)持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新基層社會(huì)治理新模式，持續(xù)提升人民群眾的安全感、幸福感與滿意度，書(shū)寫(xiě)了基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的嶄新篇章。

多元聯(lián)動(dòng)，化解矛盾在基層

踏入三營(yíng)鎮(zhèn)綜治中心大廳，明亮的燈光下，各類辦事窗口有序排列。海女士正皺著眉頭向工作人員訴說(shuō)著自己的遭遇，神情中滿是焦慮與無(wú)奈。工作人員一邊認(rèn)真傾聽(tīng)，一邊快速記錄，眼神中透著關(guān)切與專注。

“我們這里每天都會(huì)接待像海女士這樣帶著問(wèn)題來(lái)的群眾，大到復(fù)雜的矛盾糾紛，小到家長(zhǎng)里短，我們都把他們當(dāng)成重要的事來(lái)辦?！比隣I(yíng)鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人馬琳向記者介紹道。

為推進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，三營(yíng)鎮(zhèn)打造了占地面積達(dá)170平方米的綜治中心，實(shí)現(xiàn)了綜治中心、司法所、禁毒辦、武裝部、退役軍人服務(wù)站五支力量合署辦公。在窗口設(shè)置方面，精心劃分了“綜合調(diào)度、信訪接待、婦女兒童維權(quán)、退役軍人服務(wù)、法律服務(wù)、禁毒宣傳”6個(gè)工作崗位，還設(shè)立了專門(mén)的矛盾調(diào)解室，并配備了3名專職調(diào)解員，形成“矛盾靠法”的法治氛圍，真正做到矛盾糾紛“一站式”受理化解，讓老百姓遇到問(wèn)題有地方“找個(gè)說(shuō)法”。

“安和村以黨建為引領(lǐng)，成立功能型黨小組，協(xié)同人民調(diào)解委員會(huì)和治安保衛(wèi)委員會(huì)，統(tǒng)籌‘一村一警’、網(wǎng)格員、退役軍人、‘三官一律一人’、婦聯(lián)干部、‘五老’鄉(xiāng)賢等政法力量和群團(tuán)組織，將退役軍人納入治安保衛(wèi)委員會(huì)，把5支力量隊(duì)伍按區(qū)域劃分，包抓各自然村小組，有效開(kāi)展矛盾糾紛排查化解?！比隣I(yíng)鎮(zhèn)安和村黨支部書(shū)記馬金耀介紹道。

吳正軍是安河村“楓橋經(jīng)驗(yàn)”落地見(jiàn)效的受益者。“前不久，我與鄰居因?yàn)樵鹤咏唤绠a(chǎn)生了糾紛。村干部第一時(shí)間聯(lián)合我們安和村的人民調(diào)解委員會(huì)，對(duì)我們兩家的矛盾糾紛進(jìn)行了耐心調(diào)解處理。最終，我們兩家的問(wèn)題得到了有效解決，讓兩家人心里都消除了顧慮，讓鄰里關(guān)系更加和睦，真的是為我們老百姓解決了身邊的小問(wèn)題！”

三營(yíng)鎮(zhèn)通過(guò)整合資源、多方聯(lián)動(dòng)，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將矛盾化解在基層，不斷提升群眾的安全感和滿意度。同時(shí)，利用“三營(yíng)發(fā)布”等新媒體平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布政策信息、法律知識(shí)，提高群眾的法治意識(shí)和參與基層治理的積極性。

智慧賦能，織密基層治理網(wǎng)

走進(jìn)黃鐸堡鎮(zhèn)綜治中心，整潔的辦公環(huán)境、有序的工作流程，彰顯著規(guī)范化建設(shè)的成果。中心依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造了一體化信息系統(tǒng)，將黨建、綜治、政務(wù)服務(wù)等信息資源深度整合。通過(guò)大屏幕，工作人員可以實(shí)時(shí)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)的治安狀況、人口流動(dòng)等信息，為精準(zhǔn)治理提供有力支撐。

據(jù)綜治中心主任王建快介紹，近年來(lái)，黃鐸堡鎮(zhèn)著力打造規(guī)范化、現(xiàn)代化的綜治平臺(tái)。通過(guò)整合鎮(zhèn)內(nèi)司法所、派出所、民政等多部門(mén)力量，實(shí)現(xiàn)了合署辦公。在硬件設(shè)施上，配備了先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備和信息化辦公系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)掌握全鎮(zhèn)治安動(dòng)態(tài)。同時(shí)設(shè)置了專門(mén)的信訪接待室、矛盾調(diào)解室、心理咨詢室等功能區(qū)域，為群眾提供全方位、一站式的服務(wù)。在人員配置上，組建了一支由專業(yè)調(diào)解員、網(wǎng)格員、志愿者等組成的高素質(zhì)工作隊(duì)伍，深入基層積極排查各類矛盾糾紛和安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解?！拔覀兪冀K堅(jiān)持以人民為中心的理念，把群眾的訴求放在首位，努力為他們解決實(shí)際問(wèn)題?！蓖踅煺f(shuō)道。

黃鐸堡鎮(zhèn)綜治中心積極探索創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)作用，形成多元化解矛盾的合力。通過(guò)開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念，從源頭上減少矛盾糾紛發(fā)生。

還建立了完善的網(wǎng)格化管理體系，將全鎮(zhèn)劃分為多個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)收集社情民意、排查矛盾糾紛、協(xié)助處理突發(fā)事件等工作。網(wǎng)格員通過(guò)手持終端與綜治中心實(shí)時(shí)互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信息的快速傳遞和問(wèn)題的高效解決。

每周談判會(huì)，提升綜治服務(wù)水平

在炭山鄉(xiāng)綜治中心二樓的綜合調(diào)解室，一場(chǎng)每周一次的談判會(huì)正在有條不紊地進(jìn)行。參與談判的人員涵蓋了綜治中心工作人員、涉事雙方代表，有時(shí)還會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液袜l(xiāng)賢。在調(diào)解過(guò)程中，大家秉持公平公正、依法依規(guī)的原則，圍繞矛盾糾紛的焦點(diǎn)問(wèn)題各抒己見(jiàn)，尋求妥善的解決方案。

每周，綜治中心工作人員都會(huì)對(duì)各村上報(bào)的矛盾糾紛進(jìn)行匯總分類，將復(fù)雜、棘手的問(wèn)題列入談判會(huì)討論議程，為各方搭建一個(gè)平等對(duì)話的平臺(tái)，確保矛盾糾紛及時(shí)得到解決。

為了確保談判會(huì)的調(diào)解效果，炭山鄉(xiāng)綜治中心在會(huì)前會(huì)充分收集資料，了解糾紛來(lái)龍去脈；會(huì)中嚴(yán)格遵循調(diào)解程序，保障當(dāng)事人合法權(quán)益；會(huì)后持續(xù)跟蹤回訪，確保調(diào)解協(xié)議有效落實(shí)。全流程閉環(huán)管理模式，大幅提升了矛盾糾紛的化解率。

據(jù)炭山鄉(xiāng)黨委副書(shū)記馬志鴻介紹，近年來(lái)炭山鄉(xiāng)始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民生和諧視為工作的重中之重，綜治中心作為全鄉(xiāng)化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前沿陣地，肩負(fù)著至關(guān)重要的使命。如今，炭山鄉(xiāng)綜治中心創(chuàng)新探索出的每周談判會(huì)，已然成為解決基層矛盾糾紛的重要平臺(tái)，成功將眾多矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了炭山鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定與和諧。

一攬子解決，為群眾提供高效便捷服務(wù)

在原州區(qū)西城街榮華園南區(qū)南側(cè)約160米處，原州區(qū)綜治中心憑借全方位的服務(wù)功能，成為了守護(hù)區(qū)域穩(wěn)定、化解群眾難題的重要樞紐。

“為了給群眾提供更全面的服務(wù)，中心配備了豐富的功能區(qū)，有法律援助區(qū)、心理咨詢室、矛盾糾紛化解區(qū)等，無(wú)論是家庭糾紛、鄰里矛盾，還是其他復(fù)雜問(wèn)題，工作人員都會(huì)幫助矛盾雙方達(dá)成和解?！痹輩^(qū)綜治中心工作人員朱鳳琴介紹道。

原州區(qū)綜治中心秉持“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的工作理念，不僅打破了部門(mén)之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)資源共享，更通過(guò)各功能區(qū)之間的緊密協(xié)作，優(yōu)化工作流程，提高辦事效率，為廣大群眾提供了高效、便捷的服務(wù)。